Observatoire de l'Industrie Électrique (OIE)

Chiffres des marchés de l'électromobilité - 3e trimestre 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-10-02T08:53:19Z

Au troisième trimestre 2026, le marché de la voiture électrique neuve accélère. Près de 170 000 véhicules électriques neufs ont été immatriculés, soit une hausse de 85 % en un an. L'occasion suit la même dynamique. Avec un peu plus de 101 000 immatriculations, elle représente près de 60 % des volumes du neuf et progresse de 22 % sur un an. Les marchés des véhicules utilitaires électriques neufs et des poids lourds électriques poursuivent leur progression. Les immatriculations atteignent près de 11 000 unités pour les utilitaires (+19 %) et 600 pour les poids lourds (+48 %).

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Septembre 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-10-02T08:52:34Z

En septembre 2026, les voitures électriques neuves atteignent une part de marché record de 42 %, avec plus de 75 000 immatriculations, en hausse de 86 % sur un an. Sur les marchés des véhicules utilitaires et des poids lourds, la part de l'électrique est plus stable, à respectivement 15 % et 5 %. Les volumes restent plus modestes, avec près de 4 300 utilitaires et 250 poids lourds électriques immatriculés, mais progressent fortement, avec notamment un quasi-doublement des ventes de poids lourds en un an. Avec plus de 20 % de parts de marché sur ces trois segments, Renault se positionne comme leader de l'électrique en France.

CEE : les rouages du principal outil politique en matière d'efficacité énergétique

Athénaïs Pasteau — 2026-09-22T06:47:30Z

Le dispositif des certificats d'économies d'énergie (CEE) constitue l'un des principaux instruments de la politique française pour réduire la consommation d'énergie. Représentant plusieurs milliards d'euros d'investissements chaque année, principalement en France, ce mécanisme joue un rôle structurant dans le financement des travaux d'efficacité énergétique, en particulier dans les secteurs du bâtiment, de l'industrie et, de plus en plus, des transports. L'OIE revient dans cette note sur le fonctionnement du dispositif des CEE.

Créé en 2005, le dispositif des CEE est devenu le principal outil utilisé par la France dans le domaine de l'efficacité énergétique : il repose sur une obligation de réalisation d'économies d'énergie imposée par les pouvoir publics aux fournisseurs d'énergie. Ceux‑ci sont incités à promouvoir activement l'efficacité énergétique auprès de tous les consommateurs d'énergie : ménages, collectivités territoriales ou entreprises.

Le prix des CEE résulte de l'équilibre entre une demande, matérialisée par le niveau d'obligation, et une offre, correspondant au volume de gisements effectivement accessibles (c'est-à-dire le nombre d'opérations d'efficacité énergétique réalisables). Ces deux paramètres sont fixés de facto par voie réglementaire.

Pour la sixième période du dispositif (2026-2030), l'objectif de réduction de la consommation d'énergie finale est de 5 250 TWhc [1]. Un sous-objectif de réduction de la consommation d'énergie ciblant les ménages en situation de précarité est fixé à 1 400 TWhc sur la période.

Les CEE représentent plusieurs milliards d'euros d'aides chaque année à destination des ménages – avec une attention particulière pour les ménages en situation de précarité énergétique –, des collectivités territoriales, des bailleurs et des entreprises, qu'elles soient du secteur tertiaire, agricole ou industriel.

1. LA NAISSANCE DU DISPOSITIF

En France, la notion d'économie d'énergie [2] naît avec le premier choc pétrolier en 1973. Les politiques pionnières dans le domaine de la maîtrise des consommations ont comme élément déclencheur la hausse des prix de l'énergie. Elles sont ensuite renforcées au fur et à mesure de la prise de conscience croissante de l'urgence d'atténuer le changement climatique. À la suite de la signature du protocole de Kyoto en 1997 et de son entrée en vigueur le 16 février 2005, l'efficacité énergétique réapparaît ainsi dans les agendas politiques. Le Plan Climat, publié en juillet 2004, fixe le plan d'action français destiné à permettre le respect des objectifs fixés par le protocole de Kyoto. En 2005, la loi de programmation et d'orientation de la politique énergétique (dite loi « POPE ») contient de nouveaux objectifs parmi lesquels celui de parvenir en 2015 à une baisse de l'intensité énergétique finale de 2 % par an en moyenne sur la période 2010-2015.

Pour contribuer à atteindre ces objectifs, la loi POPE crée le dispositif des certificats d'économies d'énergie (CEE), inspiré des « white certificates » mis en œuvre au Royaume-Uni. Les objectifs français d'efficacité énergétique sont ensuite régulièrement renforcés, notamment avec l'adoption de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) en 2015, qui fixe pour la France un objectif de réduction de la consommation d'énergie finale de 20 % entre 2012 et 2030. Les gouvernements successifs font le choix de faire des CEE le principal outil de politique publique en matière de maîtrise de la demande d'énergie. Le dispositif s'impose progressivement comme le véritable levier de la politique d'efficacité énergétique française. Cette montée en puissance s'explique aussi par l'affaiblissement des crédits budgétaires consacrés à ces politiques.

Les enjeux d'accroissements de l'efficacité énergétique sont également présents à l'échelle européenne. Dès 2008, la Commission européenne, via le paquet énergie-climat, définit une politique européenne commune de l'énergie plus soutenable et durable. Afin de contribuer à cet objectif, la directive relative à l'efficacité énergétique (DEE) [3] est adoptée en 2012. Elle exige alors des pays de l'UE qu'ils fixent des objectifs nationaux indicatifs pour l'énergie primaire, utilisée par le secteur de l'énergie pour la transformation et l'approvisionnement, et pour l'énergie finale, directement consommée par les utilisateurs finaux via les fournisseurs d'énergie. La France a fait le choix de faire reposer principalement l'atteinte de ces objectifs sur le dispositif des CEE. La DEE est révisée en 2023, afin de s'ajuster au paquet législatif « Fit for 55 », relevant les objectifs de l'UE en matière d'efficacité énergétique. Ces nouveaux objectifs visent à réduire la consommation d'énergie primaire et finale au niveau de l'UE de 11,7 % d'ici à 2030, par rapport aux prévisions faites en 2020. En chiffres absolus, la consommation d'énergies primaire et finale de l'Union d'ici à 2030 ne devrait donc pas dépasser respectivement 992,5 Mtep et 763 Mtep [4].

2. LES CEE, COMMENT ÇA MARCHE ?

Le principe du dispositif

Le dispositif des CEE est encadré par les articles L. 221-1 à L. 222-10 et R. 221-1 à R. 222-12 du Code de l'énergie. Il s'agit d'un mécanisme ayant pour objectif prioritaire de faire réaliser des économies d'énergie initialement dans les secteurs non couverts par le dispositif européen de quota-carbone ETS [5]. Son champ d'application concernait ainsi à l'origine principalement le bâtiment, l'industrie non soumise à ETS, le tertiaire et l'agriculture. Il a progressivement été étendu au secteur du transport et, au titre de l'article 143 de la loi relative à la croissance et la transformation des entreprises (dite loi PACTE), aux actions réalisées sur les sites soumis à ETS et bénéficiant de quotas gratuits.

Dans le cadre de ce dispositif, chaque fournisseur d'énergie, appelé « obligé », se voit attribuer un objectif d'économies d'énergie qu'il doit atteindre sur une période donnée. Pour la 6^e période (2026‑2030) [6], les acteurs concernés sont les fournisseurs d'électricité, de gaz, de chaleur et froid, ainsi que les distributeurs de fioul domestique, de gaz de pétrole liquéfié et de carburants automobile, ces derniers ayant été inclus durant la 2^e période du dispositif [7]. Si le dispositif a été instauré par la loi POPE, le niveau d'obligation (5 250 TWhc pour la période en cours [8]) tout comme la répartition entre les énergies font partie du domaine réglementaire et sont donc fixés par l'administration. Depuis 2015 et la loi relative à la transition énergétique pour une croissance verte (LTECV), les fournisseurs d'énergie doivent atteindre spécifiquement des objectifs d'efficacité énergétique à destination des ménages précaires [9]. Ces opérations donnent lieu à des CEE dits « Précarité » (1 400 TWhc pour la période en cours) [10], que l'on distingue des CEE « Classiques » (3 850 TWhc pour la période en cours). Il existe cependant une fongibilité des CEE « Précarité » vers les CEE « Classiques ».

La répartition des obligations

La répartition des obligations est fixée au prorata du volume des ventes de chacun des fournisseurs ou distributeurs d'énergie [11]. Il existe un seuil-franchise en deçà duquel les volumes mis en vente n'induisent pas d'obligation. Pour la fourniture d'électricité par exemple, auparavant fixée à 400 GWh, cette franchise a été abaissée progressivement et s'élève à 100 GWh d'énergie finale depuis 2024 [12], soit l'équivalent de la consommation d'environ 20 000 ménages. S'agissant de l'électricité, le coefficient, défini à l'article R. 221-4 du Code de l'énergie, est fixé à 0,731 kWhc par kilowattheure d'énergie finale distribué [13]. En d'autres termes, chaque kilowattheure d'électricité vendu génère ainsi une obligation de 0,731 kWhc.

Si les fournisseurs d'énergie n'atteignent pas l'objectif fixé sur la période donnée, ils sont sanctionnés par une pénalité libératoire établie par voie réglementaire à 15 € par MWhc manquant pour les CEE « Classiques » et à 20 € par MWhc pour les CEE « Précarité » [14]. Cette pénalité représente en quelque sorte un plafond de prix du dispositif [15].

L'obligation CEE associée aux ventes d'électricité est calculée sur les volumes vendus aux ménages et aux entreprises du secteur tertiaire [16]. Les textes prévoient par ailleurs que les coûts liés à l'accomplissement des obligations s'attachant aux ventes à des clients qui bénéficient de tarifs de vente d'énergie réglementés sont pris en compte dans les évolutions tarifaires arrêtées par les ministres chargés de l'économie et de l'énergie [17]. Plus généralement, les coûts nécessaires à l'obtention des certificats (aides financières versées pour inciter les ménages et les entreprises à engager des opérations, coûts de gestion, etc.) sont communément répercutés par les fournisseurs et distributeurs d'énergie dans les prix de vente des énergies. Les consommations industrielles étant exclues de cette assiette, le financement du dispositif pour ces énergies repose principalement sur les consommateurs résidentiels et tertiaires.

Les acteurs du dispositif

Le dispositif des CEE ne concerne pas les seuls fournisseurs et consommateurs d'énergie. En effet, les obligés ont la possibilité de déléguer tout ou partie de leur obligation à des intermédiaires spécialistes de l'efficacité énergétique appelés « délégataires » [18]. D'autres acteurs, appelés « éligibles non obligés », peuvent également générer des CEE, en menant des actions d'économies d'énergie, qui seront ensuite revendus sur le marché d'échanges [19]. Ces acteurs sont les collectivités territoriales, l'Agence nationale de l'habitat (Anah), des sociétés d'économie mixte ou encore des bailleurs sociaux. Par exemple, l'Anah collecte des CEE, notamment précarité, lors de l'accompagnement financier à la réalisation de travaux sur les logements occupés par ces ménages et vend ensuite les CEE ainsi collectés aux enchères afin de maximiser ses recettes.

Pour la 5^e période, entre le 1^er janvier 2022 et le 31 décembre 2025, c'est un volume global de 2 772 TWhc [20] qui a été délivré dont 99 % à des acteurs obligés et 1 % aux acteurs éligibles non obligés (17,4 TWhc à des collectivités territoriales et 9,9 TWhc à des bailleurs sociaux).

Les CEE s'adressent à plusieurs catégories de bénéficiaires :

Les ménages, avec une attention particulière à destination des ménages en situation de précarité, qui bénéficient de bonifications et programmes dédiés ;
Les bailleurs, en particulier les bailleurs sociaux ;
Les entreprises, qu'elles relèvent du secteur tertiaire, agricole ou industriel ;
Les collectivités territoriales.

Focus sur les collectivités territoriales : Les collectivités souhaitant réaliser des travaux d'économies d'énergie comme la rénovation de bâtiments publics, le raccordement à un réseau de chaleur ou la rénovation de l'éclairage public peuvent bénéficier de financements en passant par le dispositif CEE. Une collectivité peut elle-même obtenir des CEE puis les vendre à un obligé ou bien obtenir une prime d'un obligé CEE ou d'un délégataire qui se chargera d'obtenir les CEE. Le programme ACTEE, porté par la FNCCR, accompagne les collectivités territoriales dans leur démarche d'efficacité énergétique en mettant à leur disposition des outils d'aide à la décision afin de les aider à développer des projets de rénovation des bâtiments publics.

Les moyens d'obtention des CEE

Les fournisseurs d'énergie jouent donc un rôle central dans ce dispositif. Pour atteindre l'objectif fixé par décret, chacun détermine la stratégie qui lui permettra d'obtenir le nombre de CEE requis. Trois possibilités s'offrent à eux :

Inciter, via des conseils et le versement d'une prime, les clients à effectuer des opérations d'économies d'énergies qui devront être certifiées par une autorité publique, le Pôle National des CEE. Dans chaque secteur concerné, les actions d'efficacité énergétique éligibles aux CEE sont définies par une fiche d'opération standardisée, qui définit forfaitairement le volume de CEE associé [21]. Les opérations d'économies d'énergie ne répondant pas aux critères de ces fiches, notamment en raison de leur caractère spécifique et de leur faible reproductibilité, peuvent également se voir attribuer des CEE dans le cadre d'opérations spécifiques [22] ;
Acheter des CEE aux autres acteurs, de gré à gré ou sur le marché d'échanges ;
Contribuer financièrement à des programmes éligibles aux CEE et visant la maîtrise de la demande d'énergie [23]. Ces programmes existent depuis 2010 et sont définis par arrêté.

L'ensemble de ces moyens repose tous sur le même principe de « rôle actif et incitatif » des acteurs obligés. Ce rôle se matérialise par un accompagnement des consommateurs, le versement de primes pour la réalisation de ces opérations d'efficacité énergétique... Pour la 5^e période (2022-2025), 88,6 % des CEE délivrés ont été obtenus dans le cadre d'opérations standardisées, 1,8 % via des opérations spécifiques et 9,6 % via des programmes d'accompagnement [24].

Le dispositif des CEE repose sur le principe d'une liberté de moyens laissée aux obligés pour satisfaire leur obligation. Ceux-ci sont donc théoriquement libres de choisir :

les actions à co-financer en fonction de leur coût relatif, parmi un vaste catalogue de fiches portant sur l'ensemble des secteurs ;
la nature et le montant des incitations faites aux bénéficiaires pour permettre le déclenchement de ces actions, dans le cadre du « rôle actif et incitatif » qui leur est demandé ;
et leur stratégie pour produire ces CEE ou bien s'en procurer, à un rythme qu'ils déterminent, l'obligation n'étant à satisfaire, en théorie, qu'en fin de période.

Valorisation des CEE et marchés d'échanges

Les obligés et éligibles disposant de CEE peuvent ensuite se rendre sur le marché d'échange pour acquérir ou vendre des CEE. Entre le 1^er janvier 2022 et le 31 décembre 2025, le volume échangé (CEE « Classique » et « Précarité » confondus), sur ce marché représentait 1 349 TWhc. Ce chiffre ne correspond toutefois pas au volume de certificats distincts ayant fait l'objet d'un échange, un même CEE pouvant être échangé plusieurs fois entre sa délivrance et son utilisation pour satisfaire une obligation.

La rencontre entre l'offre et la demande permet de valoriser les certificats obtenus en retour des actions d'efficacité énergétique effectuées. Un registre électronique appelé « Emmy », géré dans le cadre d'une délégation de service public, rend publics les prix moyens de rachats de CEE entre les différents acteurs [25].

Schéma simplifié du fonctionnement du dispositif des CEE :

Source : Cour des comptes

3. LES CEE, À QUOI ÇA SERT ?

Les CEE concernent plusieurs secteurs d'application : le bâtiment résidentiel, le bâtiment tertiaire, l'industrie, l'agriculture, le transport et les réseaux. Au cours de la 5^e période (2022-2025), les CEE délivrés pour des opérations standardisées et spécifiques se sont répartis de la façon suivante suivant les secteurs :

Répartition par secteur des CEE :

Source : DGEC

Les CEE permettent aux bénéficiaires, qu'ils soient particuliers ou professionnels, de recevoir une aide financière pour effectuer des travaux ou installer des équipements qui contribuent à réduire leur consommation énergétique. Le dispositif compte plus de 200 fiches d'opérations différentes. Les plus réalisées durant la 5^e période concernent toutes les bâtiments résidentiels : la rénovation globale d'un maison individuelle (13 %), l'installation d'une pompe à chaleur de type air/eau ou eau/eau (10 %), l'isolation de combles ou de toitures (9 %) ou des murs (6 %) [26].

Afin de massifier certaines actions d'efficacité énergétique, les aides peuvent être bonifiées [27], notamment au moyen des « Coups de pouce ». Cela signifie que pour ces travaux, les aides CEE versées sont plus importantes. Il existe notamment des primes « Coups de pouce » à destination des particuliers pour l'achat d'un véhicule électrique ou bien pour le remplacement d'un système de chauffage par une solution plus performante comme la pompe à chaleur.

Chaque année, environ 1 million d'opérations d'économies d'énergie bénéficient des CEE. En 2025, cela représente notamment :
Dans le secteur résidentiel :
Plus de 138 000 isolations de combles de maisons ou bâtiments collectifs (16 millions de m² d'isolant)
Plus de 42 000 rénovations d'ampleur de maisons individuelles
Plus de 91 000 installations de pompe à chaleur air/eau ou eau/eau
Dans la mobilité :
Coup de pouce véhicules électriques : 50 000 opérations engagées entre juillet 2025 et décembre 2025
Leasing social : 50 000 véhicules électriques
Dans le secteur tertiaire :
Plus de 7 000 installations de systèmes de gestion technique du bâtiment (GTB)

4. L'ÉVOLUTION DE L'OBLIGATION AU FIL DES PÉRIODES

En vingt ans d'existence du dispositif des CEE, les niveaux d'obligation n'ont cessé de progresser au fil des périodes.

Évolution des obligations CEE (Classique et Précarité) au fil des périodes :

Source : UFE d'après les données de la DGEC

Le prix des CEE résulte de l'équilibre entre une demande, matérialisée par le niveau d'obligation fixé par l'État aux obligés pour une période donnée, et une offre définie par l'administration, correspondant au volume de gisements accessibles, c'est-à-dire aux opérations d'efficacité énergétique réalisables. Ainsi, ce qui détermine le coût des CEE n'est pas la nature de l'opération mais l'adéquation offre/demande : plus les gisements sont difficiles « à exploiter » plus le coût des CEE sera important.

[1] Le terme « TWhc », aussi noté « TWh cumac », signifie « TWh cumulé et actualisé ». Les économies d'énergie sont cumulées sur la durée de vie des matériaux ou équipements installés, puis « actualisées » chaque année par l'application d'un coefficient de réduction, afin de tenir compte du caractère moins certain des économies futures. Le taux d'actualisation retenu pour les CEE est de 4 %.

[2] Pour plus d'informations, voir OIE « Comprendre la sobriété énergétique et ses enjeux », mars 2024

[3] Directive (UE) 2023/1791 du Parlement européen et du Conseil du 13 septembre 2023 relative à l'efficacité énergétique et modifiant le règlement (UE) 2023/955

[4] Pour plus d'informations, voir OIE « Primaire ou finale : comment comptabiliser l'énergie », septembre 2025

[5] ETS est le système communautaire d'échange de quotas d'émissions en Europe, qui concerne les installations industrielles de taille importante. Pour plus d'informations, voir OIE « Quel cadre politique pour permettre au système électrique européen de relever le défi de la neutralité carbone en 2050 ? », avril 2025

[6] Article R. 221-1 du Code de l'énergie

[7] Article L. 221-1 du Code de l'énergie

[8] Articles R. 221-4 du Code de l'énergie

[9] Article L. 221-1-1 du Code de l'énergie

[10] Articles R. 221-4-1 du Code de l'énergie

[11] Article R. 221-4 du Code de l'énergie

[12] Article R. 221-3 du Code de l'énergie

[13] Article R. 221-4 du Code de l'énergie

[14] Articles L. 221-4 et R. 222-20 du Code de l'énergie

[15] En raison d'un différentiel de fiscalité appliquée, le plafond de prix du mécanisme est supérieur au montant de la pénalité.

[16] Article R. 221-2 du Code de l'énergie

[17] Articles R. 221-5 et R. 221-6 du Code de l'énergie

[18] Article R. 221-5 du Code de l'énergie

[19] Article L. 221-7 du Code de l'énergie

[20] DGEC, Lettre d'information « Certificats d'économies d'énergies », janvier 2026

[21] Article R. 221-16 du Code de l'énergie

[22] Article R. 221-14 du Code de l'énergie

[23] Article L. 221-7 du Code de l'énergie

[24] DGEC, Lettre d'information « Certificats d'économies d'énergies », janvier 2026

[25] Articles L. 221-10 et R. 221-26 à R. 221-30 du Code de l'énergie

[26] DGEC, Lettre d'information « Certificats d'économies d'énergies », janvier 2026

[27] Articles L. 221-8 et R. 221-18 du Code de l'énergie

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Août 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-09-01T13:10:46Z

Nouveau record pour l'électrique en août 2026 ! Les véhicules électriques ont représenté ce mois-ci 38 % des ventes de voitures neuves, avec plus de 42 000 véhicules vendus. Renault et Tesla concentrent à eux seuls 29 % des ventes. La dynamique est également notable pour les poids lourds électriques qui atteignent désormais 5,5 % de part de marché, avec des volumes en hausse de 20 % par rapport au même mois l'année dernière.

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juillet 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-08-03T11:42:54Z

Les voitures électriques ont atteint un niveau record en juillet 2026, représentant 35 % des parts de marché. Ces 52 000 véhicules correspondent à une hausse de 86 % des immatriculations par rapport à juillet 2025. À elle seule, Renault a réalisé près de 22 % des ventes.
Sur le segment des poids lourds, les véhicules électriques ont également atteint un niveau inédit, avec 5 % des nouvelles immatriculations, soit une progression de 32 % par rapport à juillet 2025. Par ailleurs, 70 % de ces poids lourds électriques sont financés par des contrats de location.

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juin 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-07-20T11:28:24Z

Le mois de mai 2026 confirme la bonne dynamique observée ces derniers mois : les voitures électriques ont représenté plus de 29 % des nouvelles immatriculations. Avec plus de 45 000 voitures vendues, le marché progresse de 63 % par rapport au précédent mois de mai. Sur le segment des véhicules utilitaires, les immatriculations électriques ont augmenté de 84 %, représentant près de 14 % des ventes totales. Dans ce contexte d'accélération de l'électrification, Renault confirme son leadership avec 17 % des ventes de voitures électriques et 29 % des ventes de véhicules utilitaires électriques.

Chiffres des marchés de l'électromobilité - 2e trimestre 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-07-01T12:11:44Z

Au 2ᵉ trimestre 2026, les ventes de voitures électriques confirment leur forte progression avec près de 158 000 immatriculations (+53 % sur un an). Se rapprochant des volumes du neuf, le marché d'occasion atteint près de 117 000 transactions (+43 %). Le marché de l'occasion est également très dynamique sur le segment du véhicule utilitaire léger électrique qui enregistre une hausse de 85 % (4 300 véhicules) mais également sur celui du poids lourds électriques avec une multiplication par 6 des ventes d'occasion par rapport au 2e trimestre 2025.

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juin 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-07-01T12:09:38Z

En juin 2026, les véhicules électriques ont atteint près de 30 % de part de marché avec plus de 68 000 immatriculations soit un nouveau record mensuel, en hausse de 68 % sur un an. Renault domine le marché (19 %), devant Tesla (11 %) et BYD (7 %).

À l'inverse, le segment des poids lourds électriques reste stable : malgré un recul de 14 % des immatriculations (141 unités), sa part de marché se maintient autour de 3 %.

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Mai 2026

Athénaïs Pasteau — 2026-06-01T08:13:05Z

Les datacenters : enjeux & opportunités de leur croissance au sein du système électrique

Athénaïs Pasteau — 2026-05-31T07:37:00Z

Porté par de nouveaux usages et une demande croissante, le développement du numérique s'accompagne aujourd'hui d'autant d'opportunités que de défis d'un point de vue électrique. Le développement des datacenters, infrastructures clés de la transition numérique, doit prendre en compte des enjeux techniques, énergétiques et sociétaux grandissants, afférents à cette croissance.
L'OIE revient dans cette note sur les différents enjeux structuraux que soulève le développement des datacenters.

1. LES ENJEUX D'INTÉGRATION DANS LES RÉSEAUX ÉLECTRIQUES

Répondre aux besoins de raccordements

Historiquement, les datacenters [1] avec des puissances électriques de l'ordre de quelques mégawatts (MW) étaient raccordés aux réseaux de distribution (basse et moyenne tension), gérés par Enedis et les entreprises locales de distribution (ELD). Cependant, depuis quelques années, la tendance s'inverse avec des projets de datacenters de plus fortes puissances (entre 100 MW et 200 MW) qui nécessitent des raccordements sur le réseau très haute tension, géré par RTE. Ainsi, en septembre 2024, ce dernier recensait 4,5 GW d'offres de raccordement signées, soit environ 20 % des offres de raccordement signées en soutirage (i.e. concernant des sites de consommation) sur le réseau de transport [2] et un volume équivalent en cours d'étude et d'instruction [3].

Face à cette demande croissante, également constatée au niveau mondial, les délais de raccordement au réseau de transport constituent un paramètre clé pour garantir la bonne réalisation de ces projets. Ces délais, variables suivants les pays, suivent une tendance haussière qui s'explique par la taille importante des projets et par leur multiplication, complexifiant ainsi leur intégration au réseau électrique ainsi que par la concurrence avec d'autres demandes de raccordement que ce soit en soutirage ou en injection (i.e. concernant les moyens de production).

Source : EIA et Data4 [4]

La congestion du réseau électrique est également un défi majeur pour l'intégration des datacenters au réseau électrique. Le schéma de développement du réseau (SDDR) de transport présenté par RTE [5] prévoit une hausse structurelle des contraintes sur les réseaux, réduisant la possibilité de raccorder de nouveaux utilisateurs en l'absence de renforcement de la structure du réseau.

Les délais de raccordements sont également influencés par les processus y afférents associés, et notamment ceux liés à la gestion des files d'attente des projets.

À la suite de l'entrée en vigueur de la loi sur l'accélération de la production d'énergies renouvelables (dite loi « APER ») et de l'ordonnance relative au raccordement et à l'accès aux réseaux publics d'électricité [6], RTE a mis en place des « zones de mutualisation » afin d'anticiper l'arrivée de projets industriels ainsi que des datacenters, en engageant la réalisation d'infrastructures mutualisées et en répercutant équitablement les coûts via une quote-part. Celle-ci est facturée au demandeur afin de couvrir les coûts des mesures d'exploitation (notamment de redispatching) mises en place par RTE pour garantir la capacité demandée [7]. En outre, une procédure alternative dite « fast track  », validée par la Commission de régulation de l'énergie, a été mise en place pour accélérer le raccordement des industries électro-intensives et des acteurs du numérique. Une dizaine de sites a été identifiée car disposant de grandes surfaces constructibles et d'un accès rapide à de fortes puissances électriques (entre 400 MW et 1 000 MW) via une convention de raccordement accéléré dédiée [8]. Lors du sommet Choose France le 19 mai 2025, 4 premiers sites ont ainsi été identifiés : 1 000 MW à Bosquel (Somme), 700 MW à Fouju (Seine-et-Marne), à Montereau (Seine-et-Marne) et à Escaudain (Nord) [9].

La procédure de raccordement « fast track » permet un raccordement plus rapide au réseau très haute tension (400 kV) pour des projets de forte puissance en soutirage. Pour cela, RTE réalise une pré-sélection de sites propices (surface foncière suffisante, proximité au réseau 400 kV et possibilité de fournir rapidement une forte puissance) puis une pré-réservation de la capacité, à la demande de l'état, et pour un délai maximum de 9 mois.

Gérer la montée en puissance progressive

Certains datacenters (en particulier ceux de colocation) ont une montée en puissance progressive avec un remplissage de la capacité d'accueil pouvant s'étaler sur 10 ou 15 ans. De plus, la charge de travail d'un datacenter peut être modulée en décalant ou ralentissant des tâches non urgentes (e.g. entraînement IA, génération de rapport quotidien, sauvegarde massive, etc.) ou en répartissant la charge sur plusieurs datacenters. Pour ces raisons, la puissance de soutirage d'un datacenter est variable dans le temps et souvent bien inférieure à la puissance maximale les premières années.

Depuis le 1^er août 2025 et uniquement pour toutes conventions de raccordement conclues après le 10 novembre 2023, RTE a la possibilité d'ajuster à la baisse la puissance de raccordement demandée si la puissance réellement souscrite par l'utilisateur y est inférieure [10]. Ce dispositif appelé UIOLI (de l'anglais «  Use it or lose it ») permet à RTE d'optimiser le dimensionnement du réseau [11]. Les datacenters seront donc soumis à une potentielle modification de puissance systématique et automatique entre 2 et 5 ans après la mise à disposition des ouvrages de raccordement (selon qu'il s'agisse d'une période de montée en charge ou non). La puissance de raccordement finale devra être atteinte au plus tard 10 ans après la mise à disposition du raccordement. Ensuite, la puissance de raccordement pourra être modifiée annuellement en fonction de la puissance maximale soutirée au cours des 5 dernières années (avec une marge de 25 %).

2. DATACENTERS & SYSTÈME ÉLECTRIQUE : ENJEUX CROISÉS

Permettre un approvisionnement en électricité bas-carbone

Avec une consommation énergétique presque exclusivement électrique [12], les datacenters nécessitent un approvisionnement fiable et économiquement intéressant en électricité bas‑carbone pour répondre à des objectifs ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre et même de neutralité carbone à moyen/long termes. En effet, l'empreinte carbone des opérateurs de datacenters est liée à 90 % à l'énergie utilisée [13].

Pour cela, les stratégies d'approvisionnement retenues varient suivant les entreprises et la localisation géographique des datacenters. Elles consistent généralement en une stratégie de fourniture dédiée, des contrats d'achat d'électricité spécifiques (PPA), voire de l'autoconsommation d'électricité bas-carbone.

Des technologies déjà bien établies comme les énergies renouvelables (éolien, solaire photovoltaïque, hydroélectricité), le nucléaire conventionnel ainsi que des technologies émergentes comme les petits réacteurs nucléaires modulaires (SMR) et réacteurs de quatrième génération (AMR) [14] ou la géothermie profonde peuvent répondre à ces nouveaux besoins en électricité. Selon l'IEA [15], 25 GW de projets SMR et AMR à des stades de maturité variables sont annoncés pour alimenter des datacenters situés presque exclusivement aux États‑Unis. Les premiers projets ne devraient toutefois se concrétiser qu'à partir de 2030 [16].

Intégrer la flexibilité dans les zones contraintes

En cas de contraintes sur le réseau, les datacenters peuvent contribuer à la flexibilité du système électrique grâce au stockage ou à la modulation de la consommation à condition que les périodes de tension sur le réseau électrique n'excèdent pas quelques heures (généralement moins de 5 heures consécutives). Ce délai est largement suffisant pour couvrir les pointes de consommation de début et de fin de journée, faisant des datacenters un acteur important du système électrique.

Selon l'IEA, une modulation à la baisse de la consommation pendant moins d'une dizaine d'heures par an (soit 0,1 % du temps de fonctionnement des datacenters en Europe) offrirait suffisamment de marge lors de périodes de tension sur le réseau pour intégrer toutes les nouvelles capacités de datacenters prévues d'ici 2035.

Pour y répondre, des solutions de flexibilité nécessitant des investissements supplémentaires peuvent être mises en place pour accélérer le raccordement, en levant des contraintes réseaux. Ces solutions de flexibilité permettent d'équilibrer l'approvisionnement en électricité lors des périodes de forte demande, de fournir une alimentation de secours, voire de contribuer à la stabilité du réseau.

UPS [17]
Source : IEA et Data4

Faciliter l'acceptabilité de ces nouvelles infrastructures

L'acceptabilité par la population de l'implantation de datacenters constitue un défi majeur pour la filière. Afin de limiter les impacts environnementaux et maximiser les retombées positives (création d'emplois, valorisation énergétique de la chaleur fatale, etc.), la localisation des sites doit tenir compte de la proximité et de la faculté d'intégration aux réseaux électriques et télécoms (voire de chaleur pour valoriser la chaleur fatale produite [18]) tout en réduisant au maximum l'artificialisation des sols, les problématiques liées à l'acoustique et l'usage de zones exposées aux contraintes hydriques.

Une étude de CyrusOne [19] a mis en lumière la perception des datacenters par le grand public parmi plusieurs pays européens dont la France.

La France montre le deuxième plus faible niveau de compréhension du rôle des datacenters (43 %) après le Royaume-Uni (38 %), la moyenne européenne étant à 52 %. L'inquiétude au sujet de la forte consommation d'énergie des datacenters est plus élevée en France (50 %) que pour la moyenne européenne (40 %). Le constat est identique concernant l'impact sur l'utilisation des sols avec 36 % des Français interrogés inquiets contre 30 % pour la moyenne européenne, ce résultat pouvant s'expliquer en partie par la forte croissance du secteur des datacenters ces derniers années.

En revanche, le public interrogé a dans l'ensemble une opinion favorable à l'égard des datacenters. À la maille européenne, 51 % des sondés ont un sentiment positif (47 % pour la France) et seulement 7 % ont un sentiment négatif, les pays les plus critiques étant les Pays-Bas et l'Irlande (12 % chacun) devant la France (11 %). De plus, près de 6 Français interrogés sur 10 (59 %) se disent prêts à accueillir un datacenter dans leur localité (64 % au niveau européen).

En définitive, la perception des Français vis-à-vis des datacenters est globalement positive grâce aux avantages économiques qui en découlent (emploi, aménagement et attractivité du territoire, etc.) mais des réticences persistent quant aux impacts sur l'environnement (consommation d'énergie, utilisation des sols et gestion des déchets).

3. QUELLES OPPORTUNITÉS POUR LES DATACENTERS* & LE SECTEUR DE L'ÉLECTRICITÉ ?*

Porté par l'essor de nouveaux usages comme l'intelligence artificielle (IA), l'Internet des objets et le cloud computing, le développement rapide du numérique s'appuie sur une infrastructure physique incontournable : les datacenters . Ces derniers deviennent des indicateurs clés de cette transition numérique mais posent, en parallèle, d'importants défis énergétiques et environnementaux.

La France dispose d'atouts pour anticiper et accompagner le développement du numérique, notamment liée aux datacenters, grâce à :

Un système électrique performant : une électricité à 95 % bas-carbone et abondante ainsi qu'une très bonne fiabilité d'alimentation en électricité ;
Une excellente connectivité numérique : un taux de couverture de la fibre de plus de 80 %, des vitesses de connexion les plus rapides d'Europe [20] et une très forte connectivité avec l'Europe ainsi que le reste du monde (4^e pays d'Europe avec le plus grand nombre d'arrivées de câbles sous-marins) ;
Des simplifications règlementaires par une réduction des délais d'autorisation et un allègement des procédures en contentieux ;
Une ambition politique réaffirmée (sommet sur l'IA et plan France 2030) avec l'annonce de 109 Mds€ d'investissements dans l'IA sur les 5 prochaines années en France.

Malgré leur rôle clé dans le bon fonctionnement de nombreux services essentiels de notre économie, les datacenters sont parfois perçus par le grand public et certaines institutions uniquement à travers leurs impacts sur l'environnement.

Ainsi, l'accroissement rapide des besoins en électricité du secteur nécessite une anticipation fine des raccordements au réseau d'électricité, une gestion optimisée de la montée en puissance des installations, et un approvisionnement durable en électricité bas-carbone. Des leviers de flexibilités, de localisation stratégique et d'innovation technologique (SMR, stockage, IA, etc.) apparaissent déjà comme des éléments déterminants pour concilier transformation numérique et lutte contre le changement climatique.

[1] Pour plus d'informations, voir OIE « Le numérique : états des lieux & intégration dans le système électrique », mars 2026

[2] RTE, Plateforme « Analyses et données de l'Électricité »

[3] RTE, Plateforme « Analyses et données de l'Électricité »

[4] IEA, Energy and AI, World Energy Outlook Special Report, 2025 et Data4 via Politico, témoignage de Olivier Micheli de Data4

[5] RTE, Synthèse - Schéma décennal de développement du réseau, édition 2025

[6] Loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 et ordonnance n° 2023-816 du 23 août 2023

[7] CRE, Délibérations N°2025-120 du 7 mai 2025 et N°2025-166 du 24 juin 2025

[8] CRE, Délibérations N°2025-120 du 7 mai 2025 et N°2025-166 du 24 juin 2025

[9] RTE, Actualités, « Pré-réservation de capacité sur quatre sites propices »

[10] Article L. 342-24 du Code de l'énergie

[11] CRE, Délibération n° 2024-229 du 18 décembre 2024

[12] Les datacenters peuvent consommer très ponctuellement du diesel, du gaz naturel ou de l'hydrogène pour l'alimentation de secours.

[13] France Datacenter – EY - Étude d'impact et Baromètre du datacenter EY, édition 2024

[14] SMR et AMR : de l'anglais « Small Modular Reactor » et « Advanced Modular Reactor »

[15] IEA, Energy and AI, World Energy Outlook Special Report, 2025

[16] Google et Kairos Power, Deploy 500 MW of Clean Electricity Generation, 14 octobre 2024

[17] De l'anglais « uninterruptible power supply » et permettant de fournir une alimentation électrique de secours immédiate

[18] ADEME, Avis d'experts – Valorisation de la chaleur fatale issue des data centers, mai 2023

[19] CyrusOne – À l'écoute des communautés, comprendre la perception des datacenters en Europe et son influence sur les initiatives locales

[20] France Datacenter – EY - Étude d'impact et Baromètre du datacenter EY, édition 2024

Observatoire de l'Industrie Électrique (OIE)

Chiffres des marchés de l'électromobilité - 3e trimestre 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Septembre 2026

CEE : les rouages du principal outil politique en matière d'efficacité énergétique

1. LA NAISSANCE DU DISPOSITIF

2. LES CEE, COMMENT ÇA MARCHE ?

Le principe du dispositif

La répartition des obligations

Les acteurs du dispositif

Les moyens d'obtention des CEE

Valorisation des CEE et marchés d'échanges

3. LES CEE, À QUOI ÇA SERT ?

4. L'ÉVOLUTION DE L'OBLIGATION AU FIL DES PÉRIODES

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Août 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juillet 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juin 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - 2e trimestre 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Juin 2026

Chiffres des marchés de l'électromobilité - Mai 2026

Les datacenters : enjeux & opportunités de leur croissance au sein du système électrique

1. LES ENJEUX D'INTÉGRATION DANS LES RÉSEAUX ÉLECTRIQUES

Répondre aux besoins de raccordements

Gérer la montée en puissance progressive

2. DATACENTERS & SYSTÈME ÉLECTRIQUE : ENJEUX CROISÉS

Permettre un approvisionnement en électricité bas-carbone

Intégrer la flexibilité dans les zones contraintes

Faciliter l'acceptabilité de ces nouvelles infrastructures

3. QUELLES OPPORTUNITÉS POUR LES DATACENTERS & LE SECTEUR DE L'ÉLECTRICITÉ ?

3. QUELLES OPPORTUNITÉS POUR LES DATACENTERS* & LE SECTEUR DE L'ÉLECTRICITÉ ?*